臣说友恭惟皇帝陛下仁洽道丰，克肖天祖宗之德，乃月正元日，皇极之敷言，用训于郡邑长吏，钦恤一意，尤恳恳焉。臣属典京师，实倡万国，大惧亡以称塞上命。窃惟古者四郊之狱，王令三公会其问。汉三辅辞讼者率至公府。方今乾坤轩豁，民气无所湫底，黄屋清问，上台听成，咸庶中正，放之四海而准。臣幸得亲承圣化，谨厥攸司，戒百石吏，毋敢妄系留人，于是圄告空如昔岁。先民有言曰：此上德所格，非尹之功。臣独何人，荐被褒宠。夫廉平循吏之懿也，抑亦臣子之职分也。窃窥诏旨，或者托是以风于有位，若先帝训廉谨刑之意云尔。敬刻之琬琰，永配二铭，以彰谟烈之盛，庶其夙夜祗命无斁。

臣对：臣闻帝王之治天下，自积一念之仁始；帝王之仁天下，自积一念之敬始。仁之为道大矣，非敬无以行之。惟无一念而非仁，则有以充其用之大；惟无一念而不敬，则有以极其体之全。故必混融乎方寸之微，而后充周乎民物之众；持守于隐微之地，而后显行于运用之天。究诸其端，亦在乎积之而已。尝观之天，以一元运行，无间容息。元而亨，亨此元也；亨而利，利此元也；利而正，正此元也。正下起元，而生理又续之于无穷，万物之囿于其间，其生亦无穷也。使天之生理有一息之间断，则非所谓盛德；万物之生意有一毫之壅阏，则非所谓大业。日新之谓盛德，惟积故能日新；富有之谓大业，惟积故能富有。显仁藏用，夫岂一日二日之故哉，其所积者渐也。故仁者造化生物之心，帝王得之以为心。上天生物之仁，犹以积而成；帝王爱民之仁，岂有不积而成乎？《易》曰：「天行健，君子以自彊不息」。天积此健，所以为天；帝王积此不息，所以为帝王。惟帝王之敬，与天同运，兹帝王之仁所以与天同流也欤。臣恭惟皇帝陛下自天生德，体元长人，临政愿治，八年于兹，固宜薄海内外无一之不被吾仁矣。然犹虑夫泽不下流，治未见效，策臣等于廷，询实惠以及民，盖欲充此仁以极其用之大也。臣愚以为充其大用非难，而极其全体为难。谨摭圣问中「治生乎积」一语，䌷绎以对，惟陛下幸垂听焉。盖天体物而不遗，仁体事而无不在。礼仪三百，威仪三千，无一之非仁也。昊天曰明，及尔出王，昊天曰旦，及尔游衍，无一之不敬也。恻隐仁之端，积一念之恻隐，则仁不可胜用；博爱仁之事，积一念之博爱，则仁不可终穷。仁不止于公也，积之无不公，则仁在是矣；仁不止于恕也，积之无不恕，则仁莫近焉。由一念之仁，积之皆可极其用之大。夫仁之全体，非积其一念之敬，未易全也。何者？仁者心德之浑全，莫非天理，而亦不能不累于人欲。而敬也者，所以克去人欲，而全其天理也。尧、舜性之，固无待于积，而危微精一犹致谨焉。此尧之钦，舜之恭，所以为盛帝也。汤、武身之，则有待于积矣，故不迩声色，不殖货利，敬以胜怠，义以胜欲，必致戒焉。此汤之敬跻，武之敬用，所以为令王也。故必有尧舜性之之仁，而后有时雍不犯之仁；必有汤武身之之仁，而后有子惠安民之仁。孰谓积一念之仁，不自积一念之敬始乎！洪惟国朝以仁立国，盖自艺祖皇帝陈桥驿一誓，紫云楼一语，对越天地，远辈帝王，社稷灵长，终将赖之。此仁之积，可谓厚矣。陛下缉熙有暇，尝谕臣邻曰：「艺祖创业垂统，皆自不嗜杀人一念基之」。大哉王言，真足以知立国之本矣！抑亦知艺祖立心之本乎？乘快指麾，终日不乐，且有「为天子易邪」之语。战战兢兢，如对日星，如警雷霆。积此敬心以立其礼，故能积此仁心以达诸用。凡其不嗜杀人一念，皆敬心积而大之也。至我仁宗，抚熙洽之运，此仁之积，愈深愈厚。范祖禹所谓爱人恤物之心上极于天，下达于地，内则诸夏，外则夷狄，山川鬼神草木无不及者，盖至论也。而仁宗所以积是仁者，则有由矣。毓德储宫，不妄言笑，此一敬也。临朝端庄，具有圣度，此一敬也。朝夕奉先，未尝敢怠，此一敬也，至忱所感，以致天应，亦此一敬也。四十二年之间，始终积此敬，故四十二年之间，始终积此仁。体全而用大，非有所积，曷由登兹？越我理考，俪美仁宗。臣观御制《仁厚论》，有以见先帝积仁之大用。又尝拜观《思无邪》、《毋不敬》二铭，有以见先帝积仁之全体。四十一年之积，功深力到，恩厚泽溥，博无穷，施罔极，本一「毋不敬」之心充积之耳。陛下绍休圣绪，亲得心传，乃月正元日，虑仁心仁闻，隔而不通，则拳拳乎戒贪。虹流瑞旦，暴殄庖厨，实所不忍，则拳拳乎戒杀。即此一念，已足以追配三圣之仁矣。夫贤才所以辅吾仁也，召而未至，求而未获，仁几于壅；吏治所以宣吾仁也，训而未孚，戒而未革，仁几于间。牧守非不选也，而厚生之仁未溥；贡献非不却也，而益下之仁未周。发义廪，蠲田租，而吏或得以梗吾仁；豁积负，损赋额，而下未得以沾吾仁。岂仁之用未能积而大之邪？毋亦仁之体未能积而全之也？夫仁之用不难积也。积之一日，则有一日之仁；积之一岁，则有一岁之仁。日复日，岁复岁，积水以成渊，积土以成山，愈浚则愈深，愈培则愈高，何患其用之不大，特患不能积其体之全耳。有一毫慢易之心，则腐此仁之体；有一毫非僻之心，则亏此仁之体；有一毫怠忽间断之心，则离此仁之体。陛下燕閒蠖获之中，幽独得肆之地，亦尝戒谨不睹，恐惧不闻否乎？亦尝勿贰以二，勿参以三否乎？亦尝在宫如在庙，使民如承祭否乎？孔子告子张以为仁必先以恭，告樊迟以为仁必以恭敬。至于告颜渊以天下归仁之目，必曰「非礼勿视，非礼勿听，非礼勿言，非礼勿动」，皆主敬之谓也。是虽圣贤讲学之要，而帝王行仁之体，实不外此。臣愿陛下以先帝毋不敬之心为心，尝有以积其敬；复以先帝仁厚之心为心，益有以积其仁。而仁之全体大用，上足以续艺祖、仁宗一脉相传之仁，圣问所及，特仁之馀用耳。臣谨昧死上愚对。臣伏读圣策曰：「厥初颢穹，实生兆民，孰总其群，乃作之君？孰牖其迷，乃作之师？君之治之，师之教之，礼乐刑政之所由生，与有天下国家者，壹是以元元为命脉。凡议论所讲明，政事所设施，罔匪为邦本计。夷考载籍，率与天并言之。明威视听，皆自我民，其不可轻者，固如此欤」。臣有以仰见陛下念天为民而立君，体天以子民，欲其仁之如天也。臣闻乾坤，天地之初；屯蒙，人物之初。民之初生也，草木榛榛，鹿豕狉狉，不能不资之养也。必需之饮食，自其资于养也。爪刚者搏，力强者夺，小者以讼，大者以师，纷然而莫之统一。一有聪明圣知者生乎其间，则天必命之为亿兆之君师，治之而争夺息，导之而生养遂，教之而伦理明，此天下所以比而归于一人，而礼乐刑政所由生也。礼以明其分，乐以宣其情，刑以防其奸，政以齐其俗，皆所以仁之也。故天下国家以民为命脉，圣人以仁而寿斯民之命脉。一都俞吁咈之间，讲明此仁也；一纪纲法度之立，设施此仁也。天佑下民，作之君师，苟不能推广一念之仁，使斯世斯民咸囿并生之中，宁不有负于君师之初意哉！古昔圣人所以惕然加敬畏之心，而不以下民为微贱而忽之，敬天命也。粤稽载籍，言明畏必曰自民，言视听必曰自民，言天畏棐忱必曰民情可见，言来绍上帝必曰畏于民碞。良以民心之所归，即天命之所佑；民祗之可畏，即天显之可惠。惟天惠民，惟辟奉天，惠民所以奉天也。惟天生民，惟聪明时乂；聪明时乂，乃所以奉天也。故尧不畏洪水，而畏昏垫之未安；舜不畏烈风雷雨，而畏烝民之未粒。旱非汤之畏，而慄慄之忱，惟恐涂炭之未拯；大风非成王之畏，而祗勤之心，惟恐蠢动之弗宁。惟其敬心无日而不存，所以仁心无往而不周。而臣愿陛下积一念之敬，而无或懈弛，则能积一念之仁，而无不洽浃矣。臣伏读圣策曰：「三圣传心之要，不越乎执中数语，斯盖万世君师之大纲领。究其指归，则曰非后何戴，非众罔守。然则一中之妙用，固所以为维持固结之道欤？道之出有原，道之传有统，前圣后圣，同一揆欤」？臣有以见陛下慕三圣之传心，本一道之无间，欲其仁之如古也。臣闻道之本原出于天，圣人之心即天也。尧之命舜，自执中之外无他说；舜之命禹，益以三言，而且拳拳曰：「众非元后何戴，后非众罔与守邦」。其忧之益深，其言之益切矣。盖中即仁之体，而惟精惟一，所以全是仁也。先儒胡宏曰：「中者性之道，仁者心之道。惟仁者为能尽性，岂有二道哉」。尧得是道，故凡釐百工，熙庶绩，光四表，和万邦，无非此仁。舜得是道，故凡徽五典，穆四门，命九官，咨十二牧，无非此仁。禹得是道，故凡六府孔修，三事允治，万世永赖其功，无非此仁。圣人所以维持固结斯民之心，岂它有操制之术哉。仁之感民者无穷，而民之戴其仁者亦无穷。《书》之所谓「守邦」，即《易》之所谓「守位」也。道统之传，本无绝续，世变所趋，自有淳漓。统一圣真，武帝非有志于道之君乎？外施之政，终莫掩其多欲；远辈尧舜，太宗非悦慕于道之主乎？劝行之功，卒税驾于末年。此无它，敬心不存，故人欲足以害天理而已。臣愿陛下积一念之敬，使道心不汩于人心，则能积一念之仁，而与尧舜同符矣。臣伏读圣策曰：「我国家诞受天命，以奄有九有。列圣代光，绍明大保，人斯无疆。肆我先皇帝迪畏天显，怀保小民，四十一年，跻敬履仁，用能延洪基绪，式克至于今日。盖其精神心术之妙，融会于六经之奥，《要语》一书，口传面命，其示轨范者在是。朕祗遹猷训，行其所知」。臣有以仰见陛下得先帝之心传，欲天下之仁遂也。臣切谓三代以来，未有如我宋之仁。艺祖仁之元也，仁宗仁之亨也，我理宗仁之利而正也。青阳开动，品物发生，其元之时乎。汛扫五季衰陋之宇宙，抚摩五季疮痍之蒸黎，时则有以开天运之元。朱明假大，万有茂长，其亨之时乎。培植丰芑之深根，滋衍蓼萧之厚泽，时则有以畅天运之亨。至于万宝告成，庶物就实，是利而正之时也。人知先帝所以博仁之用者，一利泽之心，孰知先帝所以充仁之体者，一正固之心乎？先帝之心，惟纯乎敬也，故尚贤则始终尚贤，不以不肖参之；布治则始终布治，不以贪黩累之。生欲其厚，则常存爱人之心；下欲其益，则常持节用之心。荒政当行，田租当减，则此心无少怠；宿逋当贷，课额当省，则此心常如初。凡其所以持敬者，不特一《思无邪》、《毋不敬》之铭而已。四十八箴之首，揭以敬天命，又摭六经之言天者，编而图之，曰《敬天图》。《易》之跋曰：「人君动静语默，政化云为，无非一《乾》。先帝之心即《乾》也」。《书》之跋曰：「人君深知天命之靡常，如能疾敬厥德，则可以祈天永命。先帝之心即天也」。「上帝临汝，毋二尔心」，见于《诗》之跋，则此心无时不在帝左右；「忱之不可掩，忱之毋自欺」，见于《记》之跋；则此心无时不闲邪存忱。至于《周官》之法则，则不徒事文物典章之饰；《春秋》之灾异，则不徒诿列国證应之言。敬之所积，如此其至。以其跻敬之心，而为履仁之心；以其迪畏天显之心，而为怀保小民之心，仁固自敬中来也。精神心术之妙，上绍五三之传，密探六经之奥，而《要语》一书，所以口传面命于陛下者，真尧舜禹之相授受也。陛下忱能端居而念，澡心以思，玩味以䌷绎，则知《书》之《尧典》曰「钦」，《易》之《乾》曰「忱」，《诗》之蔽曰「思无邪」，《记》之首曰「毋不敬」，《周礼》之列名度数非繁文，《春秋》之笔削褒贬非纪事。其要旨所在，盖与《敬天图》、跋同一关键。臣愿陛下于此而行其所知，则敬非虚文，而仁皆实惠矣。臣伏读圣策曰：「召故老，求实才，以尚贤也。然召未能至，求未尽获，何以致信顺之助」？臣有以见陛下虑仁之不能遍爱，而急亲贤之为务也。臣闻乌鸢之巢不毁，而后凤凰至；鸣犊之贤不见用，则仲尼临河而返。贤者之去就，盖有所觇也。陛下自践祚以来，弓旌四出，葑菲不遗，台莱皆在位之贤，薰莸无共器之害，气类可谓翕合矣。王春之始，都俞庆会，当泰道之既长，思实才之是求，涣颁一札，趣召二老，真情实意，恳恻至到。而考槃在涧，生刍空谷，犹未肯幡然而起者何耶？意者进而在列者，弗获以容其用，故退而在野者，宁甘于藏其用邪？切怪紫囊献替，或禁闼之莫留；白简绳愆，或车轮之难止。沽激者敢于好名，则虽不沽激者岂敢不卷舌？才高者敢于任气，则虽不任气者岂敢不韬光？夫人才之在天下，当涵养以冀其成，不当摧沮以速其败；当取其长而弃其短，不当责其备而求其全。先帝诏曰：「朕以礼义遇士大夫，以仁厚培养人才，畦积器使，区区惟恐弗逮」。其急于亲贤如此。臣愿陛下积一念之敬，笃信君子，勿有一毫厌薄之心，留意人才，每为先时培养之计，则养贤及民，仁之所施者博矣。《易》之所谓「信顺尚贤，而获天人之佑助」者，不在兹乎！臣伏读圣策曰：「训守牧，戒贪残，以布治也。然训未必孚，戒未必革，何以新治象之观」？臣有以见陛下虑仁不能以自达，必饬吏以兴治也。臣闻豺狼当道，安问狐狸？舍大恶而谪小过，张纲为之埋轮不行。吏习之美恶，盖必有所仿也。陛下申饬守令，加惠元元，字民牧民，有训有铭，固宜令百里者皆抚字其人，守千里者皆养育其人。往者王春之始，涣颁奎画，犹虑贪残之相尚，而责监司郡守不先摭实求士，将以芘慝之罪罪之。夫监司者一路之纲，郡守者一郡之纲。子帅以正，孰敢不正？有褰帷纠恶之风，则受财之吏自去；有悬鱼在庭之清，则献馈之丞自惭。今任按察之寄者，或乏直清之誉；居方伯之任者，鲜闻廉介之称。源则浊矣，何以责流之清？甚而荐剡则立定直，辟剡则责厚报。嫉廉者之不附己，则劾而去之；喜贪者之能奉己，则举而进之，求其不芘慝不可得也。始于小大之相尚，成于上下之相蒙。小吏之贪以锱铢，大吏之贪以钧石。小吏之贪，特穿窬之智；大吏之贪，乃囊橐之藏。陛下虽有仁心仁闻，谁与达哉！先帝戒贪之诏曰：「监司郡守，固望其奉法循理，正己帅下。今若此，复何赖焉」。其严于饬吏如此。臣愿陛下积一念之敬，劝奖大吏以为小吏之倡，禁戢大吏以为小吏之惩，则吏称民安，仁之所及者远矣。《礼》之所谓「布治于邦国都鄙，而亲万民之观听」者，不在兹乎！臣伏读圣策曰：「求牧与刍当谨也。既不用姻戚，每选用贤良。宜有厚生之政，而未见田里之无愁叹」。臣有以仰见陛下谨选循吏、欲以厚生之政仁斯民也。臣谓欲厚民生，当先戢吏。先王为民设官，有官则有吏。府史胥徒庶人之在官者，奉行文书，奔走力役而已。后世始有所谓轻黠吏，有所谓豪恶吏，有所谓深刻吏，尹赏、王温舒之徒，犹能擒制而用之，未有若今日官弱吏强也。盖居官者递迁，而为吏者长子孙；居官者懵于法，而为吏者舞文法。谬者仰吏，懦者畏吏，贪者资吏，酷者任吏。吏曰可则可，吏曰否则否。据案占位，书纸惟谨，此官所以反听命于吏也。是以政以贿成，狱惟货宥，虽有循良之吏，果能以身任刍牧之寄乎？陛下用谏臣之言，汰去冗吏，为蠹国虑也，盍亦为蠹民虑乎？先帝御笔戒饬守臣「毋纵吏奸为平民害」，正虑此也。陛下体《书》之正德厚生，而以敬心行之，则循良用而奸黠屏，田里无愁叹之声，而仁声洋溢矣。臣伏读圣策曰：「竭泽而渔，不忍也。既力却贡奉，且禁献羡馀，宜有益下之说，而尚闻郡国之有征敛」。臣有以仰见陛下严止征敛，欲以益下之说仁斯民也。臣谓欲知益下，莫先损上。国家取民之法，纤悉不遗。昔以暴赋横敛为非，犹知赋敛之名，今直取之而已；昔以收大半之赋为非，尚有其半也，今直尽之而已。府库金帛，皆生民膏血。郡邑官吏鞭捶丁壮，系累老稚，铢铢寸寸以诛求之，以输于帑庾，陛下不可得而见也。南亩之民黧面涂足，终岁勤动而不厌糠覈，陛下不可得而见也。徒吏坐门，叫嚣隳突，吾民伐桑枣、鬻妻子以饱之，愁叹之声载道，陛下不可得而闻也。思复损上以益下得乎？陛下自初即位，止贡奉，却羡馀，天下咸知陛下之仁；无土木营缮之侈，无匪颁赐与之需，天下咸知陛下之俭。日积月累，固宜邦计裕而民力宽。臣来自远方，侧闻奉宸之储瓶罄，大农之积子虚，是果何为而然耶？卮不盈者漏在下，木不茂者蠹在内。韩琦论减省浮费自宫掖始；宋祁论三冗三费，终之曰「人不率则不从」。衣服醪膳，无益旧规，请自乘舆始；珠玉锦绣，不得浮费，请自后宫始。先帝因经筵讲《易·丰卦》，有曰：「丰，亨，盛大之时，人主之侈心易生，不可不戒虑此也」。陛下体《易》之损上益下，而以敬心行之，则百姓足，君孰与不足？郡国无征敛之政，而仁政行矣。臣伏读圣策曰：「义廪之发，将以赈饥，而侵牟或不免；田租之蠲，本以宽赋，而苛取或如故。至若豁诸州之积负，损版曹之故额，俾纾急绝之扰，深寓省费之实，而民未有惬志，势若中隔不下流。历思之，迄未得其说」。臣有以仰见陛下轸忧民莫，欲无一事之不本于仁，无一夫之不被其泽也。臣切以为义廪之发，田租之蠲，欲公其利，则臣前所言欲厚民生，莫先戢吏，其说粗可得行。积负之豁，故额之损，欲去其害，则臣前所言欲知益下，莫先损上，其说粗可用。请终言之。自去岁旱涝相仍，民已告歉；今春常寒为咎，阴雨弥旬。谷再种而不入，麦虽秀而不坚。糠覈既尽，惟草根木叶是食，民不聊生甚矣。朝廷蠲租发廪，正欲民拜一饱之赐。然常平之积，平时侵牟移易，以虚相付受，至是则乘时消豁者有之矣。幸而有积，则借补欠之说，而官吏瓜分其钱者有之矣。甚而坐视流殍，不肯发廪，并缘支拨，掩其实蠹。吏则肥矣，如民何？田赋之纳，郡邑预借或二三年，至是则文具应诏者有之矣。幸而富州大邑未至预借，则以畸零当放，而欺诳小民者有之矣。甚而包放重催，虚破补解，盗窃府库，欺弄簿书。吏则丰矣，如民何？此臣所谓莫先戢吏是也。诸州积负，当豁则豁，仁也。上供之数，或不足以供调度之需，能保版曹之不刬刷乎？冗费未节，而先积负之豁，是不揣其本而齐其末也。版曹故额，当损则损，仁也。破分未除，或足以贻异时之害，能保州县之不横取乎？浮费未省，而先赋额之损，是不节其流而窒其源也。此臣所谓莫先损上是也。先帝御笔令诸州建平籴仓，必命监司严督守臣，使小民无艰食之患。至蠲放水旱田租，必戒守令奉行以实，常赋取赢于额外，敝租或见于重催，必一一申儆之。陛下倘能以敬行之，则约己裕人，戢贪惠下，仁意充塞乎宇宙矣。臣伏读圣策曰：「意奉宪者导之未明欤？岂吏罕廉平，治道衰欤？将治生乎积，非可速成欤？抑习锢于玩，未易遽革欤？朕寅念先帝贻谋，常恐羞之，重为之惕然也」。臣有以仰见陛下叹仁道之难尽，思所以光绍先烈也。臣于陛下「治生乎积，非可速成」一语，愿益加圣心焉。盖积之说有二：有积习之积，有积累之积。人心久玩，吏治久郁，令之而不从，惩之而不改，此积习之积，仁之蠹也。力行不息，持敬不怠，有悠久无间断，有缉熙无作辍，此积累之积，仁之基也。陛下忱能体之于心，行之于身，不以未治而自止，不以小康而自务，不以小善为无益而弗为，不以小过为无伤而弗改，不以灾异为适然而有忽心，不以祥瑞为美观而有德色。一敬之积，愈积而愈厚，则先帝贻谋数世之仁，又自陛下益迓续于万世矣。彼奉宪者未明训导，为吏者未底廉平，特积习所致尔，一整饬间，气象改观，日变月化。人心之积习，岂不自圣心积累之功有以感之欤？臣窃观圣心，或者未能积其敬也。夫主一之谓敬，无适之谓一。思虑未萌，知觉不昧，则静而有以养此心；事物既接，品节不差，则动而有以养此敬。今也恐惧于旱涝常寒之警，固知敬矣；悦怿于瑞芝之观，何所积之未纯邪？齐庄于圭璧荐享之时，固知敬矣；转移于霞光迎导之际，何所积之有间邪？先帝「毋不敬」之心，恐不如是也。臣愿陛下加积累之勤，以充此仁之体而极其全，博此仁之用而极其大，则治虽未可以速成，亦未有积而不成者也。陛下谦虚逮下，所以策臣者亦以勤矣。区区愚忠，亦已历陈，熟数于前矣。至终复策之曰：「子大夫博古通今，夙抱经济之蕴，其据经以对，毋有所隐，朕将亲览焉」。臣益见陛下好问之忱，有加无已，必期臣子之尽言也。臣束发读书，粗知有犯无隐之义。幸逢明盛之朝，陛下诏之以毋隐，臣而有隐，是负其所学矣。辄于圣问之终，所谓「习锢于玩」者，条其「玩」之说。盖去人心之玩，自去君心之玩始。一曰人言不可玩。苏轼《对策》曰：「天下无事，公卿之言轻于鸿毛；天下多事，公卿之言重于泰山」。夫天下岂无可言之事，而亦有可言之阶。视之为重，虽轻亦重；视之为轻，虽重亦轻。重则敬心生，轻则玩心生矣。当安平无事之时，犹不可以玩心视之，今何如时哉？水旱盗贼之奏日陈于前，《无逸》、《酒诰》之书日诵于左。露囊霜简，言言药石，月课风闻，事事箴规，非无敢言之人也。陛下虚心访问，和颜容纳，必精思谛听而审其可否，则言之善者用矣。二曰天变不可玩。范祖禹奏疏曰：「圣人无一日而不事天，天无一日而不佑圣人」。所谓无一日而不事天，以其敬心而事之也；天亦无一日而不佑圣人者，以其无玩心而佑之也。事天之敬，有时而间断，则天必出灾异，以警其玩心也必矣。人君知其然，故夙夜自儆，以畏天之威，左右如在，以敬天之怒，犹惧获咎，而况敢逸豫乎哉？今日食于春王三朝，水灾于江浙两淮，玉烛未调而乖气致异，天心之仁爱，端可识也。陛下侧身修行，战兢自持，以我之天会乎天之天，则灾异之来可弭矣。三曰虏情不可玩。夫夷狄之不仁也犹豺狼，而其恶鸱枭不若也。张耒有言曰：「鸱枭不鸣，谓之孔鸾；见其不噬，待以犬马，斯亦过矣」。今之夷狄何如哉？和好之使虽来，而骄黠之情叵测；境土之界日蹙，而溪壑之欲难盈。此正鸣噬迫人之秋也。陛下思祖宗之天下，尺寸不可以与人；鉴女真之世仇，覆辙不可以再蹈。兢兢业业，如大敌在前，兵甲相接，而罔或怠忘焉。臣见庙庙之筹策，为谋既臧；樽俎之折冲，其勇自倍。不然，日愒岁玩，遗患将深，虽有孙、吴，无所用之。此尤国家之远虑，古今之通患也。陛下于此尤加之意，而去其积玩之心，则恢复之期有日矣。夫积习之积不可有，积累之积不可无。仁心之不能积而大之者何也？以其积敬之功未至也；敬心之不能积而全之者又何也？以其积玩之心未除也。忱能去其积玩之心而为积敬之心，勉积敬之心而为积仁之心，天下尚安有不被吾仁者哉？臣一介草茅，不识忌讳，罄竭忱悃，冒进狂瞽，惟陛下裁赦。臣谨对。

臣误蒙圣恩，再畀江右阃寄，已五阅月。日夕搜访官吏之有实政者，已得六人焉。知而不举，近于蔽贤。窃见朝散郎、通判筠州军州事蔡汝揆受材肤硕，遇事精明。昔宰贵池，诸司尝合荐其政。今为高安通守，公心关决，郡无留事，吏民一词称之。朝奉大夫、前通判隆兴军府事史复祖优有吏材，动守法律。三为郡佐，所至有声。隆兴满归，人惜其去。考其行事，具有条理。宣教郎、知隆兴府丰城县事汪绶奋自名门，留心宦业，材虽彊毅，政甚和平。本府日放词状，丰城邑大而讼独少，田里相安，俱无间言。承奉郎、知建昌军南城县事黄以大家世良吏，复亲名儒，律己廉平，示民安静。昔丞长溪，臣尝举其政绩。今南城邑政，过长溪远甚。行且书满，民忧其去。宣教郎、知抚州乐安县事孙起予儒学吏能皆有足称。一第三十六年，人叹其滞。乐安犷俗，而起予反著学道爱人之美。承事郎、知袁州宜春县黄应酉有政有文，精力英发。初登名第，乡党称之。宜春剧邑，而应酉兼有催科抚字之誉。是六人者，臣不惟观诸文移之申明，而又考诸案牍之剖决，不惟采诸大夫之公论，而又访诸词讼之细民，委得其实，故敢冒言。欲望朝廷特赐旌擢。

臣窃谓国之根本在乎民，民之休戚系乎令。令得其人，政无不举。知而不举，何以劝功？伏见通直郎、知潭州益阳县事赵纶相门济美，具有典刑。天资粹和，学识明邃。近方更选，试邑益阳。纶到官之日，宽以牧良善，严以御彊梗，民讼以时，剖决曲直，各得其当。催科先出信由，并无重叠追扰。一邑之政，整然可观。从事郎、知潭州善化县事赵彦󲦤属籍老成，儒科自奋。持心宽厚，律己廉平。善化为潭州附庸，爰自前官纵弛之后，继以贪吏裒敛之馀，彦󲦤区画有方，钩索蠹弊，不事鞭扑，财计自裕。一郡之人，皆以为能。从政郎、衡州耒阳县令祝梦良上庠秀发，材学优长。吏事详明，有如素习。耒阳为衡外邑，自比岁盗起邻境，实调发屯驻之冲，民不奠居，正资安集。梦良到任未久，一意拊摩，平易近民，推为循吏。此三人者皆作邑有善状，不负字民之选。臣愚欲望圣慈特与甄擢，俾就器使，以劝循良，不胜幸甚。

臣闻报国之道当举贤材，举贤材之道当考实迹。臣承乏江西阃寄，首尾已是三年，前此并未敢轻于举贤，盖欲迟之于久，参之于众，密加考察，庶得其实。今蒙恩易镇，行且去此，一道官吏之政绩，敢以实闻。窃见承议郎、江南西路转运司主管文字王观之家学渊深，天资夷粹。往年曾入宣幕，守荆谕蜀者率赖其助。试邑江之德化，善政尤多。今为江西转运官，处事极有条理。然未尝矜能以求名，持论主于正大，而尤知洁己以律下，识者皆以为远器。朝请郎、抚州通判赵时通公族之英，自致名第，扬历州县，俱以材称。贰政天府，遇事不苟。垂满而罢，或者惜之。通守抚州，就摄郡事，邦人既服其明允，又称其廉平。验之行事，允有实政。承议郎、江南西路安抚司主管机宜文字洪傒风度端凝，吏能整密。生于相阀，克守儒风。自为汉阳签幕，诸司已交荐其材。及至试邑黄陂，治办之外，又有学道爱人之政。今为本司机幕，每事明审，无不合宜，雍容拨烦，廉介可敬。陆沉幕属，未尽其长。朝奉郎、筠州通判孙格七闽之秀，早拾儒科，明习条章，老成端介。昨来宰泉之同安，殊有能声。今兹通判筠阳，凡所关决，未始留滞。宣教郎、知建昌军新城县何迟策名太学，擢第乙科，初为隆兴节推，当路交荐其材具。继任成都抚干，诸司亦表其廉能。试邑新城，尽革宿弊，催科不劳而办，田里无不安之。通直郎、知抚州崇仁县彭耕，名父之子，克世其美。其材足以彊济，其心主于宽平。崇仁当累政玩弛之馀，耕到官数月，治声蔼然，狱讼既清，财赋亦裕。推其馀力，犹能广学校、筑堤岸以惠邑人。通直郎、知临江军新淦县赵公括学古入官，修饰廉谨。早年甘守远次，务师先达以为文。及壮试吏，所至去思。新淦县邑素多豪猾，公括廉介守法，不畏彊禦，苗耨而发栉之，吏不能欺，邑以大治。奉议郎、知隆兴府新建县桂如篪儒行、吏能俱有足取。安于平进，廉不近名。服勤邑事，行且受代。臣察其听断之间，前无过举。通直郎、知筠州高安县潘重生长名家，习熟文献，持心近厚，律己以廉。其在高安，安静不扰而邑事整整有理，闾里安之。文林郎、赣州瑞金县丞陈景仁奋身上庠，遂策名第。再转而为丞剧邑，每事健决，不避权豪。荐摄邑寄，无不办治，州郡材之。从政郎、隆兴府武宁县丞连元操守端温，学术该洽。赞毗邑政，洁己奉公。靖共自将，不事奔竞。迪功郎、临江军军学教授徐价经学修明，文词赡丽，能谨庠序之教，务崇义理之文。教导有方，士类多之。已上十二人臣始得之于众言，未敢深信。及验之行事，委有实迹，仍其间多是前后累经监司守臣论荐，非特臣一己之私言。欲望朝廷特赐审察擢用，它时必能效尺寸于事功，诚非少补。

检准淳熙十六年七月十六日敕节文，臣寮奏乞令监司、帅守各举其所知，不必列衔同荐，只乞令监司各公共按举。又准嘉泰二年三月二十四日指挥节文，乞如后来增创所荐科目、所知廉吏等名目悉行罢去。又准嘉定六年八月一日敕中书门下省臣寮奏节文，迩者从臣奏请，欲复所知之举，严臧否之法。乞颁示监司、帅臣，继自今凡所举部内人材与夫所知臧否科目之荐，务必在心采访，取其材行卓绝、绩用彰著者诣实闻上。八月一日，三省同奉圣旨依。臣伏睹从政郎、南安军大庾县令徐范名父之子，家有史材。试邑大庾，究心抚字，居多可纪之绩。宣教郎、知筠州新昌县事沈镗名臣之孙，修谨好学，荐更民社，留心听断，殊有廉平之称。修职郎、南安军南安县令杨洽学问渊深，文词藻赡。为令南安，平易近民。迪功郎、筠州军事推官俞机生长名家，优有材具。赞幕筠州，临事不辞难。迪功郎、筠州司法参军詹㮚学问醇正，父子世科，政术通明，守以廉介，人称其贤。宣教郎、知抚州乐安县董仁泽早擢儒科，兼通世务。乐安最为荒陋，仁泽兴仆植僵，民怀其政。宣教郎、知江州德化县事林杲克守家法，极有吏能。究心抚摩，令修于庭户之间，民皆便之。宣教郎、知隆兴府分宁县事陈元衡奋身名第，有志事功。律己奉公，抚民戢吏，百里安之。迪功郎、监江南西路转运司造船场温良辅识度和平，干材整密，处事谨审而有办集之能。如范等者，实臣所知。欲望圣慈更加考察，特赐旌擢。臣今所举徐范等九人充所知。

臣近者不度疏外，辄以一道属吏之实绩冒昧上闻。继而博加采访，密致参考，犹有未尽。与其避再渎之嫌而有遗材之愧，不若冒三献之耻而效勿欺之忠。窃见宣教郎、知抚州金溪县事萧舜咨成均高选，寻策名第。材猷肤硕，操守端方，禔身无瑕，临政不苟。金溪凋弊陋邑，实赖其抚摩，宽平之实，人甚安之。从事郎、抚州军事判官彭去非奋由门荫，遂取世科。学识醇明，器资鲠亮。行己有耻，守法不阿。临川前后守臣多资其赞画，廉洁之实，人尤称之。迪功郎、江州湖口县尉陈韡夙有师承，蚤收科级，务为实学，不事空言。志尚既高，识趣亦远，倘尽其才而用之，必能以事业表见。今仕湖口，适丁岁饥，救荒有术，邑人德之。已上三人去替各已不远，舆论既无间言，诸司亦尝交荐，验之行事，诚可旌擢。欲望朝廷特赐甄录，以风厉一道之官吏，使居官廉平、行己忠实者有所激劝，诚非小补。

臣契勘潭州管县十二，狱讼繁多，事绪丛委，全藉倅贰相与协力济办。其有久赞画诺，备宣贤劳，廉洁著闻，士论推服，就俾关决，允为公举。臣伏见宣教郎、武安军佥判宋亿资禀粹美，学问深醇。奋身科目，雅安平进。三任九考，始脱选阶。今为佥幕，已遂过满。凡拟断民讼，共称公平。臣自到任以来，见其处事明审，不为诡随，持身廉勤，不自表暴，一郡僚属，少出其右。臣今照得通判潭州军州事张履信合在今年十月满替，已办取接下政鲍华。据张履信缴申鲍华回书称，以地远，艰于涉历，别求便利阙次。欲望圣慈就差宋亿抵替鲍华见阙，已差下马相改替宋亿。不特倅贰得人，郡事赖以协济，亦使本路官吏知廉平有守如亿者得见知于公朝，庶几寡廉鲜耻之人闻风知慕，洗心易虑，以趋事赴功。所谓崇靖退以抑躁竞，厉廉隅以革奸贪，激扬劝沮之方，莫此为急。

公讳某，字致虚，上世齐人，唐末避乱徙钱塘，又自钱塘徙华亭，故今为华亭人。曾祖某，故不仕。祖某，故不仕。父某，赠朝请郎。母陆氏，俱赠宜人，由公仕累封也。家世业儒，朝请公厚德慷慨，誉重闾里。生二子，公其仲也。人授一经，辟馆延四方贤士为之师。公自为童有志气，其进退应对，已如成人，亲识莫不奇之。未弱冠，母陆氏捐馆，公追慕哀毁，喟然叹曰：「吾不立身扬名，不名人子」！于是蚤夜孜孜，力学不倦。一夕，梦陆氏拊公之背而告之曰：「卫氏有后，吾死且无憾矣」。公自是益刻苦。年二十有五，以舍法预贡升太学。隶学五年，经通业成，擢进士第，实政和八年也。初调宣州南陵主簿，明年己亥，迎侍之官。任满，升从政郎，摄学正，移摄太学博士。继三历民社，所至有声。初为温州平阳县令，平阳，温之剧邑，常难其人。公下车未久，善政化俗，吏畏民爱，尤以廉平自守。忽一日，县郊遗火，密迩县治，家人惊恐。公曰：「果一邑之民皆灾，吾可独幸欤」？命取公服向火而拜，寻而反风灭火，皆谓公神明之政可感天地。遗爱在人，平阳之民图公之像，于今祠焉。再为临安府新城县令，治声茂著。刺史、部刺史一时名卿交以公名闻于上，改通直郎。未几而二亲继亡，公居丧尽礼。常泣谓人曰：「吾不幸，竟不逮生封，憾何时而已耶」。及释服，差知馀杭县。视事之初，公之兄以讣告。公奉朝假归赴，既毕大事，嘱其犹子俦等曰：「吾怜汝之孤，不忍分析，所有先人家产，罄以付汝」。复谕以剸裁家务之式，戒其自勉。又时推俸馀以助之，甚为士论所重。公之在馀杭，施设不可备举，如兴马监，如造溪桥，皆有利于国，有便于民。其他所行，后政率以为准式。既治行尤异，时馀杭又属籍天府，庙堂遂浸熟公名矣。考满，除通判镇江府。治历二年，府中胥庆。及瓜之日，太守曾公惇率僚属饯公郊外，千里之民攀辕恋德，恨借留无计。太守遂纪公之事，命刻于石。至十九年，以历任功赏磨勘凡六转至朝奉大夫，除通判绍兴府。居家待次二年，俄得疾，谓其子时敏曰：「有生必有终，天地之常期，自然之至数。是以通人达士以存亡为晦明，死生为朝夕。此理之常，无足怪者。我之疾革，决不能起也。汝辈孳孳为善，无坠箕裘之业足矣」。少选泰然而逝，实二十一年十月初一日也，享年六十有二。以二十二年十月十三日葬于湖州归安县广德乡石佛坞之原，从吉卜也。公娶沈氏，平江人，封宜人。男三人，时敏、尚贤、季敏。时敏遇郊恩补将仕郎，尚贤先公三十五日而卒，季敏未官。一女，适右迪功郎、新差监真州在城都商税务孙伯彪。公为人天资长厚，宽仁爱物。三仕为令尹，民有讼入公庭，谆谆抚谕，如教子弟。有可解解之，必不得已，象罪入刑焉。及通判镇江日，令职官不得有私，囚至则上之。公随事断遣，举当于理。由是狱无停囚，庭无滞讼。部使者每按临，无不嘉叹。在乡周旋，无贵贱亲疏，悉加以礼。自始学至老，未尝释卷，有《易说》十卷，《论语解》十卷，其他所著文甚多，未暇编次。不汲汲于进取，能以道自娱，故官止于正郎，职竟老州县。呜呼哀哉！以公之德，而天何啬之以寿耶！公死之日，远近之人莫不吁嗟叹息，如丧所亲，夫岂无自而然！

公石氏，讳辂，字君乘，濮州范县人也。曾祖讳温，祖讳文举，皆不仕。考讳崧，益州司理参军，赠工部侍郎。工部以明经入官而好文，自公幼学则谆谆语之曰：「女当以文显」。即大感发，昼夜诵读，贫无烛，至梯其屋，就月视书。无几何，则以词艺称，中进士乙科，调青州节度推官，改知莱阳县。县负海，民习为奸利，公治明恕，贼民多改，或遁去。又以吏事称。康定中，夏英公经略西边，奏掌永兴书记、管勾机宜文字。方元昊叛，时献策画，多见听用。再从辟泾州、渭州，用特敕荐，改著作佐郎。贼围镇戎急，后骑日益，诸将以为利疾战，且深入牵其势。公起席末言曰：「贼锋锐，未可」。大将葛怀敏怒曰：「兵因敌而制胜，石君安能逆知」？往先驰之，军尽没，或走入塞者，犹道怀敏临死而悔曰：「坐以书生待石君，至此」！公既久从军，母老，与诸子安土，不肯行，欲解官归。帅惜其才，使部尉氏还戍，因督送军衣京东间，从范县过，问母。或欲以事疵帅者，摘其违法作责。监长葛县酒税。稍徙知昆山县签书，陈州判官，通判绵州、邛州事。会嘉祐间朝廷以诸路计不入，诏三司荐可任吏。公在书中，擢广济河都大辇运。广济输尤不继，数十年或置或罢，公究知其弊，奏更法数事。军大将有罪不敢决，三司得专治，自公始。明年，东州之粟至京师者百万石，擢知真州，又改虔州。韩魏公闻其名，召至中书，与议盐事，许以便宜措置。虔十邑，绵地千里，民狡善讼，文案如山，守堇堇不能省。公治不烦而威甚行，三狱为空。以疾求北归，知光化军。复领辇运，移梓州路转运判官，迁利州路，改提点两浙路刑狱事。疾病，分司西京。熙宁二年七月十八日卒，年六十二。自佐著作九迁为太常少卿，阶朝奉郎，勋轻车都尉，爵河东县开国男，食邑三百户。取孟氏，长寿县君。四男子：伯宗古，内黄县尉；仲宗彝，通直郎；季宗彭，皆前卒。而叔宗寿，扬州录事参军，廉平而文，能裕其蛊者也。公少孤，事兄悌，遇族人恩，尝请于朝，愿纳两官，授兄一致事官，不行，乃以其任子恩任兄之孙。为人静慎，遇事警发，既老，犹好书不倦。病不问家事，怡然俟尽，可谓君子也已。宗寿卜元祐八年十月十七日葬公于河南府渑池县大坞乡凤皇山之原，以纯乡里旧，知公为详，属纯铭。铭曰：

亲教以学，虽浅以闻。推此而往，可与事亲。君任以事，虽轻以成。推此而往，可与事君。小试必立，岂大不能。寿贵不称，短穷亦福。宁此有馀，而彼不足。惟此有馀，小人无之。惟此不足，圣贤有之。

前件官从仕有年，固廉平之守；字民不扰，得宽猛之中。钩考及期，举明乃绩。

皇帝临御之七年，念我土宇惟自下民，民之父母州牧侯伯，涣颁一札，诞告万方，谨尔侯度，无俾民忧。云汉昭回，莫不震叠。臣安之暂司郡寄，亲率僚寀，舞拜纶恩。窃惟圣经曰：「民惟邦本，本固邦宁」。又曰：「欲王以小民，受天永命」。大哉王言，以民牧为训，所以培植邦本，祈天永命者至矣。予小臣，敢不益砺廉平，以推康惠。敬摹奎画，勒诸琬琰，使后之人知我宋万年，惟王惟在，子子孙孙，永保民云。臣安之不揆芜浅，辄昧死陈述盛际，著于下方。咸淳六年四月日，朝散郎、添差通判袁州军州兼管内劝农营田事、赐绯鱼袋、暂护州印臣萧安之百拜恭书。

臣访闻诸路州县以役法利害申转运司，多至两月，或一月馀日。转运司或不依朝限了绝，州县待报，久滞圣恩，人情惶惑。陛下本为便民立法，博求至当，今朝廷以惠养百姓为事，而四方之民莫不知陛下至仁之美意，而讲议踰年，未降成法，四方但闻仁政之名而未被其实，使郡县无法可守，百姓怀疑动摇，不称陛下发政施行之本意。臣愚欲望出于宸断，罢议役法局，一切依嘉祐法施行。其间或有未便，以岁月随事刊改。庶早得郡县守法，以安民心。政体至重，乞留圣意。

〔贴黄〕窃虑诸路监司未尽得廉平忠实之人，不知朝廷本意，大臣建明，惟以省事宽民为先，而乃怀奸观望，附会欺罔，狃习故态，肆为邪说，欺罔朝廷。伏望面命执政大臣，协恭遍考中外臣僚前后奏章，敢有如此者，即乞重行责降。仍乞降旨，先行戒谕。

白露暧空，素月流天。伏惟廉平异效，神降嘉生，台候动止万福。某埃坌夺之，音邮如断，溯游瀫水之清而已。离离珍字，曶堕几前，郁然存劳之温。昔人为治，先教后政，截截有叙，今亡矣。乃于蓝皋之滨，忽见乡饮之盛。屏朱墨而列豆笾，厌争夺而兴礼逊，庶几乎三代之遗矣，邦人奚幸邪！

有国所重，唯民暨神，民之司命，惟神与吏。乾溢札瘥，率为民戚，吏政弗良，乃祠乃祝。吏不惟神，政思良哉！政不自良，单厥心哉！古邑贝山，公实生焉，曰于曰何，公氏名之。少游乡校，威望已伟。有獠尝畔，公鲸僇之，邦人德公，岁时奉之。繇唐抵今，千年弗怠，庙貌弗显，曷慰氓心？民李太初，有祠于县。今令史渭，亟白使者，转而上闻，锡名「英烈」。千岁灵休，一旦暴白，邦人驩迎，用荣上赐。洪惟国家，明德恤祀，凡以民请，必表异之。岂徒表之，还以祐民。予守潜藩，并命剪盗，悉力惫甚，愿得少休。上恩可之，行次建阳，介来乞铭，俾刻庙庭。铭曰：

公生有英姿，礼义为干橹。畴昔獠负固，磔之如磔鼠。比日鼠跳昼，公神在帝所，霆击风其驱，笑谈清广县。桂浆烈兮荔子黄，东瓯闽兮西衡湘。功成歛威兮归故乡，流惠我民兮湘江长。

嗟乎！善人必福，良吏必录，遗文玄旨，烂然可覆。胡为于公而夺之禄，胡为于公而折其轴？然后知大钧之难问，而司甄之莫卜也。孝友家庭，襟度冲穆。为县廉平，汭滨遗俗。甫驾别车，盗发穷谷，衔命以往，奔走鹿续。曾未论功，顾闻旋毂。齐视大观，澹然宠辱。胡恙之微，遽成往独！然则啍啍钳钳，固在所取，而淫诬奸慝，或为天育邪？虽然，一息微光，千年芳躅，君子固知所择，而君亦可以瞑此目也。矧公有子，能持公门，子而又孙，以永后昆。天之报公，岂必公存？某也公知甚厚，公遇甚温。报公未能，耿耿空言，会拜翁仲，一酹清樽。